Події розгортаються у футуристичному місті, яке постійно перебуває під наглядом і зазнає терористичних атак. Містом керує складна і неефективна система паперів, машин і правил, які контролюють кожен аспект життя. Сем Лоурі, бюрократ низького рівня, який працює в Міністерстві інформації.
Сем незадоволений своєю роботою і життям, але знаходить розраду у снах, де він уявляє себе героїчним воїном, який рятує прекрасну жінку від небезпеки. Одного дня Сем помічає, що жінка його мрій - реальна людина на ім'я Джилл Лейтон, яку розшукує влада за причетність до терористичного угруповання. Сем стає одержимим ідеєю знайти Джилл і допомогти їй втекти.