Джек Берден, газетний репортер, висвітлює губернаторську кампанію Віллі Старка. Спочатку Старк - адвокат з маленького містечка, який прагне соціальної справедливості. Розчарований корупцією та маніпуляціями політичної еліти, Старк вирішує сам балотуватися на посаду губернатора. За допомогою журналістських навичок та політичної кмітливості Джека Старк розпочинає популістську кампанію, яка апелює до простих людей. Він здобуває репутацію захисника робітничого класу і запеклого опонента укоріненого політичного істеблішменту.
З приходом до влади Старк стає все більш авторитарним і безжальним, використовуючи будь-які засоби для досягнення своїх цілей. Це включає використання шантажу, підкупу та маніпуляцій для збереження контролю. Тим часом Джек, який спочатку вірив у місію Старка, починає сумніватися, стаючи свідком моральних компромісів та етичних промахів, що приходять з політичною владою.